《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十六条、第三十七条规定，抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。因处分抵押财产而取得土地使用权的，土地使用者应当自权利取得之日起十五日内，到所在地市、县人民政府土地管理部门办理不动产转移登记。处分抵押财产所得，抵押权人有优先受偿权。