国有建设用地使用权转让是指土地使用者通过买卖、交换、赠与或者其他合法方式将土地使用权转移给他人的行为。
国有建设用地使用权出租是指土地使用者作为出租方将土地使用权或土地使用权连同地上建筑物、其他附着物出租给承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行为。
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